Укрепляя правовой фундамент ГМПР.
В офисе Центрального Совета ГМПР в Москве состоялся XII пленум ЦС профсоюза, в котором приняли участие секретарь ФНПР, руководитель правового департамента аппарата ФНПР Яков Купреев, члены комиссий ЦС ГМПР, руководители территориальных и первичных организаций профсоюза, победители отраслевых конкурсов 2025 года «Лучший уполномоченный по охране труда ГМПР» и «Лучший профгрупорг ГМПР». Вел заседание председатель ГМПР Алексей Безымянных.
Основной вопрос повестки – о практике правозащитной деятельности юридической службы ГМПР. С докладом выступил Андрей Шведов, заместитель председателя ГМПР.
Он сообщил, что юридическая служба ГМПР насчитывает 58 специалистов (31 - правовых инспекторов труда и 27 - юрисконсультов). Ключевые направления работы: контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства, выявление нарушений прав работников, защита интересов членов профсоюза в судах и при разработке коллективных договоров, а также консультационная деятельность.
Особое внимание уделяется соблюдению прав участников СВО – мобилизованных, контрактников, добровольцев и членов их семей. Нарушений со стороны работодателей не выявлено. Ни один запрос участников СВО – членов профсоюза или членов их семей не остается без внимания Центрального Совета и профсоюзных организаций.
В докладе акцентировалось внимание на проверках работодателей, взаимодействии с Государственной инспекцией труда (ГИТ) и прокуратурой. За 4 года проведено 296 проверок, выявлено 1276 нарушений (основные - задержки зарплаты, неправильная оплата сверхурочных, оформление трудовых отношений). 90% нарушений устранены добровольно, в других случаях готовились заявления в госорганы. Обращено внимание на необходимость повышать уровень взаимодействия профсоюзных организаций с федеральной инспекцией труда и органами прокуратуры. Это позволит оперативно восстанавливать нарушенные права работников – членов профсоюза.
Еще одно направление деятельности профсоюзных юристов – подготовка материалов в суд и юридическое сопровождение исков. Отмечено, что более 90% судебных решений выносится в пользу работников.
Большое внимание также уделяется работе по урегулированию индивидуальных трудовых споров в досудебном порядке. Положительная практика работы комиссий по трудовым спорам (КТС) с участием в них представителей профсоюзных организаций позволяет работникам избежать затяжного судебного разбирательства. На предприятиях, где КТС действует неформально, обращения с исками в суд минимальны или отсутствуют вообще.
Существенная работа проведена юристами профсоюза по разработке, экспертизе и правовому обеспечению локальных нормативных актов и коллективных договоров, рассмотрению жалоб и обращений членов профсоюза, пропаганде правовых знаний среди работников.
По каждому направлению правовой работы профсоюза докладчик привел примеры из практики территориальных и первичных организаций, которые наглядно иллюстрировали масштаб правовой защиты членов ГМПР. За каждым успешно решенным спором и каждой восстановленной справедливостью стоит титанический и скрупулезный труд профсоюзных юристов. В результате экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы для членов профсоюза за 4 года составила 383, 5 млн рублей.
Андрей Шведов отметил:
- Ссылаясь на нестабильную экономическую ситуацию, уменьшение объемов заказов, работодатели сокращают штаты, вводят режим неполного рабочего времени, объявляют простои. Учитывая вызовы времени, профсоюзным организациям, юристам профсоюза необходимо усилить контроль за соблюдением работодателями требований трудового законодательства.
Доклад дополнили принявшие участие в его обсуждении участники пленума.
Дмитрий Подлевских, секретарь по правовым и социально-экономическим вопросам Свердловской областной организации ГМПР, главный правовой инспектор труда ГМПР по Свердловской области, сообщил, что юридическую работу проводят 11 правовых инспекторов труда и юрисконсультов. Дмитрий Викторович проанализировал их деятельность за период с 2022 по 2025 годы. Привел внушительные цифры. Рассмотрено 2617 заявлений и жалоб, оказана помощь в разработке 6435 коллективных договоров, соглашений и локально-нормативных актов. Проведено 152 проверки исполнения работодателями трудового законодательства. Представлялись интересы в судах 422 членов профсоюза. В 2025 году Свердловская областная организация ГМПР заключила с объединением работодателей областное отраслевое соглашение на 2026 – 2028 годы, в которое при участии профсоюзных юристов было включено 7 новых пунктов по увеличению ответственности работодателей за сохранение здоровых и безопасных условий труда.
Айдар Сафиуллин, председатель ППО ПАО «Челябинский металлургический комбинат», член комиссии ЦС ГМПР по законодательству и правозащитной работе, рассказал, что в течение пяти лет за юридической помощью обратилось более 8 тысяч членов профсоюза. Основная часть вопросов касалась защиты права на отдых, оплаты труда, не начисления премий, задержек заработной платы. 140 обращений поступило в комиссию по трудовым спорам, 46 дел рассматривалось в судах. Благодаря высокой квалификации юристов большая часть вопросов решена в пользу работников. Айдар Мидхатович рассказал о действиях по повышению правовой грамотности работников, в частности о том, что на сайте территориальной организации открыт раздел «Консультант» по актуальным вопросам применения трудового законодательства, который насчитывает десятки тысяч просмотров.
Николай Евстафьев, председатель Иркутской областной организации ГМПР, обратил внимание на то, что в каждой первичке региона есть свои особенности по отстаиванию прав работников. Профактив Иркутского алюминиевого завода практикует досудебный порядок рассмотрения трудовых споров. Большая часть вопросов решается на заседаниях КТС. Профактив Братского алюминиевого завода помимо работы в КТС отстаивает права работников в суде. Профактив Коршуновского ГОКА в случаях нарушения работодателем трудового законодательства обращается в государственные контрольные органы или в суд. Николай Сергеевич рассказал о проведении проверок работодателей, защите прав работников – доноров.
Оксана Обрядова, председатель Оренбургской областной организации ГМПР, председатель комиссии ЦС ГМПР по законодательству и правозащитной работе, представила подробный обзор правовой работы по всем направлениям. Привела пример неправомерных действиях Фонда пенсионного и социального страхования РФ о лишении членов профсоюза права на включение периодов работы на освобожденных выборных профсоюзных должностях в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. В результате длительной и последовательной работы Оренбургской областной организации ГМПР в регионе стала формироваться положительная судебная практика по данному вопросу.
Борис Петров, председатель ППО ОАО «Лебединский ГОК», доложил о правозащитной деятельности первички в 2025 году. Проверено 174 проекта различных локальных нормативных актов, 9310 проектов организационно-правовых документов, принимаемых с учетом мнения выборного профсоюзного органа, 224 членам профсоюза оказана правовая помощь, подготовлено 31 заявление к работодателю о выплате работникам компенсации морального вреда в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Экономическая эффективность от всех форм правозащитной деятельности составила более 10 млн рублей. Борис Викторович также сообщил о работе по защите прав членов профсоюза в случае сокращении штата.
Андрей Ларченко, председатель Донецкой Республиканской профсоюзной организации ГМПР, рассказал о большой удаче – в прошлом году в штат республиканской организации принят юрист – специалист с опытом профсоюзной работы. Это позволяет не только оказывать грамотную, всестороннюю, оперативную юридическую помощь работникам, но и действовать на опережение, предотвращать конфликтные ситуации на предприятиях в случае сокращения работников, производственных простоев и в других чрезвычайных случаях.
Елена Вышиванюк, председатель Московской областной организации ГМПР, член комиссии ЦС ГМПР по законодательству и правозащитной работе, обратила внимание на важность информационной и консультационной работы профсоюзных юристов в целях повышения правовой грамотности работников и авторитета профсоюза. В Московской областной организации регулярно выпускаются информационные листки, в каждом выпуске ведутся рубрики «Спрашивали – отвечаем» и «Это должен знать каждый». Проводится обучение членов профсоюза, в том числе по правовым вопросам. После каждого заседания Совета МОО ГМПР проводится лекция по трудовому законодательству.
Яков Купреев, секретарь ФНПР, руководитель правового департамента аппарата ФНПР, подробно рассказал о направлениях работы юридической службы ФНПР. Сообщил, что права работников защищают 1100 профсоюзных юристов. Благодаря их действиям устраняются более 90 % нарушений трудовых прав, выигрывается более 85 % дел в суде. Сотням членов профсоюзов оказывается юридическая помощь на личном приеме. Большая работа ведется юридической службой ФНПР по законотворческой деятельности. Яков Владимирович отметил высокий уровень правовой работы ГМПР, который является ориентиром для членских организаций Федерации, показывая на деле, что профсоюз может и должен активно защищать интересы своих членов, становясь реальной силой в трудовых отношениях.
- Защита трудовых прав членов ГМПР - это необходимое и востребованное направление деятельности нашего профсоюза. Значимость профсоюзных юристов нельзя переоценить. Это уникальные специалисты, обладающие необходимыми знаниями в области трудового права и пониманием специфики работы, с которой сталкиваются простые люди. Для подготовки такого работника требуются годы и большой практический опыт. Важно не допустить снижения их численности в нашем профсоюзе, привлекать новые кадры, делать все возможное по укреплению правовой службы ГМПР. Надо помнить, что защищенность членов профсоюза напрямую зависит от численности штатных юристов в наших профсоюзных организациях.
На пленуме рассматривался вопрос о ходе проведения отчетно-выборной кампании и подготовке X съезда ГМПР. Об этом доложил Алексей Безымянных.
Было отмечено, что территориальные и первичные профсоюзные организации активно включились в подготовку и проведение отчетно-выборной кампании. Большинство организаций с начала года провели инструктивные совещания и обучение профсоюзного актива. Алексей Алексеевич напомнил о выпущенных Центральным Советом профсоюза и размещенных в свободном доступе методических рекомендациях и необходимости неукоснительно им следовать, особо обратил внимание на соблюдение сроков проведения собраний и конференций.
Председатель комиссии по профстроительству и уставной деятельности, председатель Нижегородской областной организации ГМПР Александр Ушков проинформировал о том, что в комиссию поступило два предложения о внесении изменений в Устав ГМПР, которые могут быть учтены в локальных нормативных актах профсоюза. Александр Евгеньевич предложил исключить из повестки съезда пункт о внесении изменений и дополнений в Устав профсоюза. Члены ЦС ГМПР единогласно проголосовали за это предложение и за решение о проведении Х съезда ГМПР в течение одного дня.
С итогами проверки финансово-хозяйственной деятельности ЦС ГМПР за 2025 год познакомил Андрей Глухов, заместитель председателя контрольно-ревизионной комиссии ГМПР, председатель профорганизации центра «Промсервис» ППО ПАО «Северсталь».
Состоялось торжественное награждение лучших профактивистов. За заслуги в повышении эффективности деятельности профорганизации машиностроительного центра «ССМ – Тяжмаш» «Почетным знаком ГМПР» награждена Соловьева Ирина Ивановна. Почетные грамоты ЦС ГМПР вручены победителям отраслевых конкурсов 2025 года «Лучший уполномоченный по охране труда ГМПР» и «Лучший профгрупорг ГМПР». Накануне заседания пленума для них была организована патриотическая и просветительская программа. Профлидеры побывали в Музее Победы на Поклонной горе, приняли участие в экскурсии «Дорога памяти», гости также смогли познакомиться с достопримечательностями столицы в ходе четырехчасовой экскурсии.
Документы Исполкома и пленума ЦС ГМПР будут размещены на сайте ГМПР в ближайшее время.
Основной вопрос повестки – о практике правозащитной деятельности юридической службы ГМПР. С докладом выступил Андрей Шведов, заместитель председателя ГМПР.
Он сообщил, что юридическая служба ГМПР насчитывает 58 специалистов (31 - правовых инспекторов труда и 27 - юрисконсультов). Ключевые направления работы: контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства, выявление нарушений прав работников, защита интересов членов профсоюза в судах и при разработке коллективных договоров, а также консультационная деятельность.
Особое внимание уделяется соблюдению прав участников СВО – мобилизованных, контрактников, добровольцев и членов их семей. Нарушений со стороны работодателей не выявлено. Ни один запрос участников СВО – членов профсоюза или членов их семей не остается без внимания Центрального Совета и профсоюзных организаций.
В докладе акцентировалось внимание на проверках работодателей, взаимодействии с Государственной инспекцией труда (ГИТ) и прокуратурой. За 4 года проведено 296 проверок, выявлено 1276 нарушений (основные - задержки зарплаты, неправильная оплата сверхурочных, оформление трудовых отношений). 90% нарушений устранены добровольно, в других случаях готовились заявления в госорганы. Обращено внимание на необходимость повышать уровень взаимодействия профсоюзных организаций с федеральной инспекцией труда и органами прокуратуры. Это позволит оперативно восстанавливать нарушенные права работников – членов профсоюза.
Еще одно направление деятельности профсоюзных юристов – подготовка материалов в суд и юридическое сопровождение исков. Отмечено, что более 90% судебных решений выносится в пользу работников.
Большое внимание также уделяется работе по урегулированию индивидуальных трудовых споров в досудебном порядке. Положительная практика работы комиссий по трудовым спорам (КТС) с участием в них представителей профсоюзных организаций позволяет работникам избежать затяжного судебного разбирательства. На предприятиях, где КТС действует неформально, обращения с исками в суд минимальны или отсутствуют вообще.
Существенная работа проведена юристами профсоюза по разработке, экспертизе и правовому обеспечению локальных нормативных актов и коллективных договоров, рассмотрению жалоб и обращений членов профсоюза, пропаганде правовых знаний среди работников.
По каждому направлению правовой работы профсоюза докладчик привел примеры из практики территориальных и первичных организаций, которые наглядно иллюстрировали масштаб правовой защиты членов ГМПР. За каждым успешно решенным спором и каждой восстановленной справедливостью стоит титанический и скрупулезный труд профсоюзных юристов. В результате экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы для членов профсоюза за 4 года составила 383, 5 млн рублей.
Андрей Шведов отметил:
- Ссылаясь на нестабильную экономическую ситуацию, уменьшение объемов заказов, работодатели сокращают штаты, вводят режим неполного рабочего времени, объявляют простои. Учитывая вызовы времени, профсоюзным организациям, юристам профсоюза необходимо усилить контроль за соблюдением работодателями требований трудового законодательства.
Доклад дополнили принявшие участие в его обсуждении участники пленума.
Дмитрий Подлевских, секретарь по правовым и социально-экономическим вопросам Свердловской областной организации ГМПР, главный правовой инспектор труда ГМПР по Свердловской области, сообщил, что юридическую работу проводят 11 правовых инспекторов труда и юрисконсультов. Дмитрий Викторович проанализировал их деятельность за период с 2022 по 2025 годы. Привел внушительные цифры. Рассмотрено 2617 заявлений и жалоб, оказана помощь в разработке 6435 коллективных договоров, соглашений и локально-нормативных актов. Проведено 152 проверки исполнения работодателями трудового законодательства. Представлялись интересы в судах 422 членов профсоюза. В 2025 году Свердловская областная организация ГМПР заключила с объединением работодателей областное отраслевое соглашение на 2026 – 2028 годы, в которое при участии профсоюзных юристов было включено 7 новых пунктов по увеличению ответственности работодателей за сохранение здоровых и безопасных условий труда.
Айдар Сафиуллин, председатель ППО ПАО «Челябинский металлургический комбинат», член комиссии ЦС ГМПР по законодательству и правозащитной работе, рассказал, что в течение пяти лет за юридической помощью обратилось более 8 тысяч членов профсоюза. Основная часть вопросов касалась защиты права на отдых, оплаты труда, не начисления премий, задержек заработной платы. 140 обращений поступило в комиссию по трудовым спорам, 46 дел рассматривалось в судах. Благодаря высокой квалификации юристов большая часть вопросов решена в пользу работников. Айдар Мидхатович рассказал о действиях по повышению правовой грамотности работников, в частности о том, что на сайте территориальной организации открыт раздел «Консультант» по актуальным вопросам применения трудового законодательства, который насчитывает десятки тысяч просмотров.
Николай Евстафьев, председатель Иркутской областной организации ГМПР, обратил внимание на то, что в каждой первичке региона есть свои особенности по отстаиванию прав работников. Профактив Иркутского алюминиевого завода практикует досудебный порядок рассмотрения трудовых споров. Большая часть вопросов решается на заседаниях КТС. Профактив Братского алюминиевого завода помимо работы в КТС отстаивает права работников в суде. Профактив Коршуновского ГОКА в случаях нарушения работодателем трудового законодательства обращается в государственные контрольные органы или в суд. Николай Сергеевич рассказал о проведении проверок работодателей, защите прав работников – доноров.
Оксана Обрядова, председатель Оренбургской областной организации ГМПР, председатель комиссии ЦС ГМПР по законодательству и правозащитной работе, представила подробный обзор правовой работы по всем направлениям. Привела пример неправомерных действиях Фонда пенсионного и социального страхования РФ о лишении членов профсоюза права на включение периодов работы на освобожденных выборных профсоюзных должностях в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. В результате длительной и последовательной работы Оренбургской областной организации ГМПР в регионе стала формироваться положительная судебная практика по данному вопросу.
Борис Петров, председатель ППО ОАО «Лебединский ГОК», доложил о правозащитной деятельности первички в 2025 году. Проверено 174 проекта различных локальных нормативных актов, 9310 проектов организационно-правовых документов, принимаемых с учетом мнения выборного профсоюзного органа, 224 членам профсоюза оказана правовая помощь, подготовлено 31 заявление к работодателю о выплате работникам компенсации морального вреда в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Экономическая эффективность от всех форм правозащитной деятельности составила более 10 млн рублей. Борис Викторович также сообщил о работе по защите прав членов профсоюза в случае сокращении штата.
Андрей Ларченко, председатель Донецкой Республиканской профсоюзной организации ГМПР, рассказал о большой удаче – в прошлом году в штат республиканской организации принят юрист – специалист с опытом профсоюзной работы. Это позволяет не только оказывать грамотную, всестороннюю, оперативную юридическую помощь работникам, но и действовать на опережение, предотвращать конфликтные ситуации на предприятиях в случае сокращения работников, производственных простоев и в других чрезвычайных случаях.
Елена Вышиванюк, председатель Московской областной организации ГМПР, член комиссии ЦС ГМПР по законодательству и правозащитной работе, обратила внимание на важность информационной и консультационной работы профсоюзных юристов в целях повышения правовой грамотности работников и авторитета профсоюза. В Московской областной организации регулярно выпускаются информационные листки, в каждом выпуске ведутся рубрики «Спрашивали – отвечаем» и «Это должен знать каждый». Проводится обучение членов профсоюза, в том числе по правовым вопросам. После каждого заседания Совета МОО ГМПР проводится лекция по трудовому законодательству.
Яков Купреев, секретарь ФНПР, руководитель правового департамента аппарата ФНПР, подробно рассказал о направлениях работы юридической службы ФНПР. Сообщил, что права работников защищают 1100 профсоюзных юристов. Благодаря их действиям устраняются более 90 % нарушений трудовых прав, выигрывается более 85 % дел в суде. Сотням членов профсоюзов оказывается юридическая помощь на личном приеме. Большая работа ведется юридической службой ФНПР по законотворческой деятельности. Яков Владимирович отметил высокий уровень правовой работы ГМПР, который является ориентиром для членских организаций Федерации, показывая на деле, что профсоюз может и должен активно защищать интересы своих членов, становясь реальной силой в трудовых отношениях.
- Защита трудовых прав членов ГМПР - это необходимое и востребованное направление деятельности нашего профсоюза. Значимость профсоюзных юристов нельзя переоценить. Это уникальные специалисты, обладающие необходимыми знаниями в области трудового права и пониманием специфики работы, с которой сталкиваются простые люди. Для подготовки такого работника требуются годы и большой практический опыт. Важно не допустить снижения их численности в нашем профсоюзе, привлекать новые кадры, делать все возможное по укреплению правовой службы ГМПР. Надо помнить, что защищенность членов профсоюза напрямую зависит от численности штатных юристов в наших профсоюзных организациях.
На пленуме рассматривался вопрос о ходе проведения отчетно-выборной кампании и подготовке X съезда ГМПР. Об этом доложил Алексей Безымянных.
Было отмечено, что территориальные и первичные профсоюзные организации активно включились в подготовку и проведение отчетно-выборной кампании. Большинство организаций с начала года провели инструктивные совещания и обучение профсоюзного актива. Алексей Алексеевич напомнил о выпущенных Центральным Советом профсоюза и размещенных в свободном доступе методических рекомендациях и необходимости неукоснительно им следовать, особо обратил внимание на соблюдение сроков проведения собраний и конференций.
Председатель комиссии по профстроительству и уставной деятельности, председатель Нижегородской областной организации ГМПР Александр Ушков проинформировал о том, что в комиссию поступило два предложения о внесении изменений в Устав ГМПР, которые могут быть учтены в локальных нормативных актах профсоюза. Александр Евгеньевич предложил исключить из повестки съезда пункт о внесении изменений и дополнений в Устав профсоюза. Члены ЦС ГМПР единогласно проголосовали за это предложение и за решение о проведении Х съезда ГМПР в течение одного дня.
С итогами проверки финансово-хозяйственной деятельности ЦС ГМПР за 2025 год познакомил Андрей Глухов, заместитель председателя контрольно-ревизионной комиссии ГМПР, председатель профорганизации центра «Промсервис» ППО ПАО «Северсталь».
Состоялось торжественное награждение лучших профактивистов. За заслуги в повышении эффективности деятельности профорганизации машиностроительного центра «ССМ – Тяжмаш» «Почетным знаком ГМПР» награждена Соловьева Ирина Ивановна. Почетные грамоты ЦС ГМПР вручены победителям отраслевых конкурсов 2025 года «Лучший уполномоченный по охране труда ГМПР» и «Лучший профгрупорг ГМПР». Накануне заседания пленума для них была организована патриотическая и просветительская программа. Профлидеры побывали в Музее Победы на Поклонной горе, приняли участие в экскурсии «Дорога памяти», гости также смогли познакомиться с достопримечательностями столицы в ходе четырехчасовой экскурсии.
Документы Исполкома и пленума ЦС ГМПР будут размещены на сайте ГМПР в ближайшее время.