«О ситуации в ООО «Светлинский ферроникелевый завод» - подробный отчет
1 октября 2016 года 268 работников ООО «Буруктальский никелевый завод» (п.Светлый) были уволены и приняты в ООО «Светлинский ферроникелевый завод».
Для работников предприятия ровным счётом ничего не изменилось. Плавильщики, шихтовщики, лаборанты, крановщики и мастера продолжают на тех же рабочих местах и в тех же самых условиях выпускать тот же ферроникель, который далее на других предприятиях используется для производства нержавеющих сталей.
В ООО «БНЗ» действовал коллективный договор, в котором были прописаны все социальные гарантии, компенсации, размеры и форма оплаты труда, доплаты по иным приложениям к коллективному договору.
Срок действия коллективного договора к моменту перевода работников с предприятия на предприятие истёк и 1 декабря 2016 года председателем первичной профсоюзной организации «Светлинские металлурги» Савиной Юлией Александровной было подготовлено предложение работодателю о начале коллективных переговоров по заключению нового коллективного договора на 2017–2020 годы. В рамках Отраслевого тарифного соглашения по горно-металлургическому комплексу РФ и норм законодательства по труду между представительным органом работников и работодателем.
Следует отметить, что за 2 месяца до описываемых событий, как рассказывает председатель профсоюзной организации, лаборант лаборатории химического анализа Савина Ю.А., в отсутствии нового коллективного договора все работники основных цехов и подразделений существенно потеряли в заработной плате и получали 13400 рублей, исходя из минимального прожиточного уровня в регионе, как минимальный размер оплаты труда согласно Отраслевому тарифному соглашению. Новый работодатель отменил все существующие доплаты согласно ранее действовавшему коллективному договору.
Итак, первое письмо с предложением приступить к процессу подготовки и заключению нового коллективного договора было направлено 1 декабря 2016 года на имя генерального директора ООО «СФНЗ» Лощинина А.С., проживающего и работающего в г.Москве.
В установленный законом срок ответа от работодателя не последовало и далее, в течение полутора месяцев, сохранялось «полное молчание». Никаких комментариев на предложение о начале переговоров не следовало ни от генерального директора ООО «СФНЗ» Лощинина А.С. , ни от исполнительного директора ООО «СФНЗ» Дошина А.В. (непосредственно находящегося на площадке завода в п.Светлом).
Молчание работодателя и игнорирование звонков в московский офис вынудило председателя ППО «Светлинские металлурги» Савину Ю.А. обратиться в надзорные органы и 19 января 2017 года соответствующее заявление было подано в прокуратуру Светлинского района.
После представления работников прокуратуры в адрес Лощинина А.С., начинают происходить странные события.
По истечении всех разумных сроков на получение ответа от работодателя, 1 февраля 2017 года на предприятие были откомандированы специалисты Оренбургской областной организации Горно-метеллургического профсоюза для уточнения всех обстоятельств на месте.
Помощник прокурора Светлинского района Анпилогов А.В. при встрече отметил, что в действиях представителя работодателя усматривается состав административного правонарушения и предоставил ответное письмо работодателя на прокурорский запрос.
Из ответа исполнительного директора Дошина А.В.. на полученный запрос следует, что приказ на создание работодателем комиссии для проведения коллективных переговоров был издан 5 декабря 2016 года, и всё это время он не был доведен до сведения председателя ППО Савиной Ю.А. По той только причине, что в предложении о начале проведения переговоров «…отсутствовал адрес первичной профсоюзной организации и контактные данные её председателя…».
При том, что председатель ППО Савина Ю.А. является работником ООО «СФНЗ» (численность трудового коллектива всего 268 работников) и с исполнительным директором Дошиным едва ли не ежедневно здоровалась, регулярно интересуясь продвижением вопроса о начале коллективных переговоров…
В тот же день, 1 февраля 2017 года исполнительный директор ООО «СФНЗ» Дошин А.В. изначально отказался от встречи со специалистами областной организации ГМПР. Однако переговоры все - таки состоялись, на которых Дошин А.В. предложил подготовить проект коллективного договора стороне работников.
14 февраля 2017 года состоялась повторная командировка специалистов областной организации в ООО «Светлинский ферроникелевый завод». Исполнительному директору Дошину А.В. председателем первичной профсоюзной организации «Светлинские металлурги» Савиной Ю.А. был вручен проект коллективного договора (на бумажном носителе и в электронном виде), подготовленный стороной работников. Дошин А.В. в ходе встречи заявил, что проект коллективного договора будет направлен и передан членам комиссии со стороны работодателя по заключению коллективного договора для ознакомления и предложений. Он так же пояснил, что хотя и является, согласно приказу генерального директора Лощинина А.С., членом комиссии по заключению коллективного договора, но не является уполномоченным представителем работодателя и не имеет права на подписание коллективного договора. Право на принятие решений и подписание коллективного договора принадлежит генеральному директору Лощинину А.С., постоянно проживающему, напомним, в городе Москве. Проект коллективного договора будет немедленно направлен ему для принятия решения по дальнейшим процедурам переговоров по заключению коллективного договора.
Уместно будет напомнить, что 3-х месячный срок, установленный законодательством на принятие и подписание коллективного договора, с момента подачи предложения стороной работников, истекал 6 марта 2017 года. 10 марта 2017 года исполнительный директор ООО «СФНЗ» Дошин А.В. проинформировал, что генеральный директор Лощинин А.С. проект коллективного договора получил в установленные сроки, но никаких решений не принял.
Помощник прокурора Светлинского района Анпилогов А.В. проинформировал о том, что им направлен запрос в адрес исполнительного директора Дошина А.В. с требованием о предоставлении доверенности на имя Дошина А.В., выданой генеральным директором Лощининым А.С., где говорится об ограничении полномочий исполнительного директора завода при ведении коллективных переговоров и подписании коллективного договора.
При этом помощник прокурора пояснил, что если доверенность на имя Дошина А.В. действительно ограничивает его полномочия как исполнительного директора предприятия, он намерен направить отдельное поручение в правоохранительные органы г. Москвы для принуждения генерального директора Лощинина А.С. к явке в прокуратуру Светлинского района для привлечения его к административной ответственности.
Отдельный интерес представляют письменные ответы генерального директора ООО «СФНЗ» Лощинина А.С., юриста по образованию. Так, спустя два с половиной месяца после получения предложения о начале переговоров, в ответ на предложение профсоюзной стороны представить необходимые материалы для начала переговоров, г-н Лощинин А.С. своим письмом от 20 февраля 2017 года в адрес председателя ППО «Светлинские металлурги» извещает:
1. «…Необходимые документы предприятия ООО «Светлинский ферроникелевый завод», указанные в пп. с 1 по 7 письма (уведомления) Вы можете получить из открытых источников и официальных сайтов Федеральной налоговой службы»…
Право же: ИЩУЩИЙ ДА ОБРЯЩЕТ! При этом завершает свое письмо следующим тезисом:
« … В свою очередь Руководство ООО «СФНЗ» готово к сотрудничеству в рамках социального партнерства на базе основных принципов: равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, заинтересованность сторон в участии договорных отношений, а также полномочности представителей сторон».
2. «…Расчет заработной платы работников является конфиденциальной информацией и без письменного согласия работника работодатель такую информацию предоставлять третьим лицам не имеет права».
Тогда как речь шла о величине средней заработной платы по структурным подразделениям и порядке её начисления. Сильно напоминает классику: «Грузите апельсины бочками…»
3. «…На дату получения письма (уведомления) обособленным подразделением «Производственный комплекс ООО «Светлинский ферроникелевый завод» на 13.02.2017 г. в данном подразделении числилось 355 (триста пятьдесят пять) человек, по данным бухгалтерии отчисления взносов в профсоюзную организацию производят 140 (сто сорок) человек. Тем самым Вы как Первичная профсоюзная организация, не объедтняющая более половины работников организации, не имели права по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа».
Казуистика этого перла в том, что на момент подачи предложения о начале коллективных переговоров, поданом председателем ППО 01. 12. 2016 года в штате ООО «СФНЗ» числилось 268 работников, и количество членов профсоюза составляло 52,2 % от общей численности работников.
Но г-н Лощинин А.С., по истечении почти двух с половиной месяцев от этого факта, включает в общую численность работников завода людей, участвующих по срочным (временным) договорам в пуско-наладочных работах на опытно-промышленном производстве и потому появляется новая формулировка «обособленное подразделение «Производственный комплекс ООО «Светлинский ферроникелевый завод». Помните об апельсинах?...
Между тем, уже пять месяцев работники предприятия получают урезанную, по сравнению с прежней, зарплату, хотя выполняют те же работы на том же самом производстве. На момент подготовки пресс-релиза ни один из шагов профсоюза предприятия и прокуратуры Светлинского района не заставил первое лицо руководства ООО «СФНЗ» появиться лично в п.Светлый и на руководимом им предприятии.
14 марта т.г. на своём очередном заседании профком ППО «Светлинские металлурги» принял решение о проведении собраний в структурных подразделениях завода для выдвижения делегатов от трудовых коллективов на общезаводскую конференцию, где будут выдвинуты уже не предложения, а требования к Работодателю о начале переговоров по заключению коллективного договора. С приложением графика проведения собраний в нерабочее время в структурных подразделениях завода.
Эту информацию исполнительный директор ООО «Светлинский ферроникелевый завод» А.В. Дошин встретил в свойственной уже манере «социального партнёрства» заявив, что он имеет «вышестоящее указание» запретить на территории предприятия проведение собраний по выдвижению делегатов от трудовых коллективов. По песенному принципу «степь да степь кругом», а потому - собирайтесь где хотите…
О таком повороте дела была извещена прокуратура Светлинского района со ссылкой на нарушение ч. 4 ст. 399 Трудового Кодекса РФ «Выдвижение требований работников и их представителей». В ней черным по белому установлено: «Работодатель обязан предоставить работникам или представителям работников необходимое помещение для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований и не вправе препятствовать его (ее) проведению».
Напомним, что «вышестоящее указание» принято юристом по образованию и при наличии штатного юриста в ООО «Светлинский ферроникелевый завод».
17 марта, по истечении трех суток, прошедших, видимо, в ознакомлении с Трудовым Кодексом РФ, генеральным директором ООО «СФНЗ» таки принято решение и утверждён график проведения собраний работников по выбору делегатов в структурных подразделения завода.
Первое из них состоится 22 марта 2017 года в цехе подготовки сырья и шихты.
Продолжение следует.