Об организации

С февральской революции до 20-го года Оренбургская губерния была театром гражданской войны. Разрозненные и разбросанные в разных пунктах горняки не могли объединиться и организоваться в союз. И только летом 1920 года по инициативе Киргоркома с санкции ГСПС 15 августа был созван 1-й съезд Горнорабочих.

Съезд следует считать организационным, прошел он слабо за отсутствием профработников, но тем не менее фундамент областной организации был заложен. Избранному съездом правлению из 9-ти человек пришлось на ходу нарабатывать практику работы аппарата и отлаживать структуру организации. Не было руководящих документов, средств, профработников. Правление помещалось в полуподвальной комнате, где пришлось жить и членам правления. Впоследствии Горным Управлением была выделена одна комната и выдан аванс. На усиление Правления с Бер Чогура были делегированы т.т. Сосновский и Цирлин, имевшие профессиональный опыт. И работа была сдвинута с места.

Прежде всего, был реорганизован и упрощен аппарат, число членов правления сократилось до 5-ти человек. На местах вместо отделений организованы Рудкомы. В состав правления входилиКоваленко, Толстых, Сосновский, Кокарев, Латышев.

1 января 1921 года была созвана 1-ая конференция, в которой приняли участие делегаты от 7-ми горных предприятий. Конференция утвердила произведенную реорганизацию и состав правления, а также наметила план будущей работы. После конференции аппарат и средства союза значительно окрепли, и работа постепенно стала входить в нормальное русло.

1 марта 1921 года созывается II съезд Горнорабочих. Съезд носил уже деловой характер, его постановления были проведены в жизнь. К этому времени союз объединял 900 членов, но вскоре вследствие выхода из организации Темирских Нефтяных разведок и закрытия мелких предприятий число членов сократилось до 600 человек. Тем не менее союзная работа росла и крепла, копился опыт профессиональной работы, свой статус получила тарифная работа, наладилась культработа, организованы курсы горных десятников и театры на Бер Чогуре и в Илецке, но ввиду тяжелых материальных условий и голода эти учреждения были не долговечны.

15 августа 1921 года состоялся III съезд Горнорабочих, который по условиям момента уделил большее внимание вопросам снабжения рабочих и кооперации. После съезда союз встал на путь упрощения аппарата, штат был сокращен на 50%, и работоспособность его не только не ухудшилась, но ввиду качественного подбора состава правления даже значительно поднялась.

IV съезд Горнорабочих, созванный 27 апреля 1922 года и переименованный в конференцию, избрал Правление из трех человек: т.т. Голованова, Гензуса, Архиреевой. Новый состав оказался совершенно не работоспособным и не соответствующим своему назначению. Поэтому по инициативе ЦК ВСГ и ГСПС постановлением пленума правление было распущено и организован взамен Секретариат в составе одного ответработника - Ответственного Секретаря в лице тов.Сосновского. Реорганизация оказалась удачной: это соответствовало союзному бюджету, и сама по себе работа значительно улучшилась. В особенности прогресс был достигнут в области тарифной работы: все объединяемые предприятия охвачены колдоговорами, значительно повышены тарифные ставки работающих, установлен шестичасовой рабочий день для подземных рабочих. Много уделяется внимания культработе, ликвидации неграмотности.

В конце 1922 года по постановлению ЦК ВСГ секретариат был заменен Институтом Уполномоченного ЦК Союза Горняков.

30-е годы прошлого столетия отмечены бурным ростом индустриализации и развитием металлургической отрасти в Оренбургской области. В это время велись интенсивные геологоразведочные работы, результатом которых стало открытие богатых месторождений никеля, меди, бурого железняка и пр. в восточной части области. Эти обстоятельства послужили толчком для начала строительства первых металлургических предприятий: Медногорского медно-серного комбината и Южно-Уральского никелевого комбината.

Соответственно с моментом начала строительства комбинатов, разработкой рудников образовывались и профорганизации предприятий - фабрично-заводские и местные комитеты, рудников - рудкомы.

С началом Великой Отечественной войны в 1942 году металлургия Оренбуржья пополнилась эвакуированным из г.Кольчугино заводом по обработке цветных металлов (ОЗОЦМ). На нем была сохранена профсоюзная организация, которая, несмотря на тяжелое для всей страны время, продолжала свою работу.

После окончания войны в Оренбургской области продолжилось строительство металлургических предприятий и разработка рудных баз. Так, в 50-е годы были пущены в строй Орско-Халиловский металлургический комбинат и Южно-Уральский криолитовый завод. В 1959 году начато строительство Гайского горно-обогатительного комбината. В свою очередь коллективы данных предприятий пополнили ряды профорганизаций.

Но до 1957 года профсоюзные организации горно-металлургических предприятий области находились в обслуживании Центральных Комитетов профсоюза соответствующих отраслей: рабочих черной металлургии, рабочих цветной металлургии.

В связи с проводимой реорганизацией управления промышленностью и строительством в 1957 году была начата реорганизация и профсоюзных органов - объединены ряд союзов, расширены права советов профсоюзов.

Президиум ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности 14 сентября 1957 года постановил: «В связи с объединением профсоюза рабочих черной металлургии и профсоюза рабочих цветной металлургии в один профсоюз -профсоюз рабочих металлургической промышленности и в целях лучшего обслуживания работающих металлургов на территории Чкаловской области - создать Чкаловский областной комитет профсоюза рабочих металлургической промышленности с местом нахождения в г.Орске».

Областную конференцию по выборам областного комитета готовило оргбюро из пяти человек: Лаврухин В.И., Шелихов М.Г., Сверчков И.Ф., Коротаев Г.М., Дугина Е.П. После проведения отчетно-выборных собраний и конференций на местах 21 января 1958 года состоялась I областная конференция металлургов. Председателем Оренбургского областного комитета профсоюза рабочих металлургической промышленности был избран Лаврухин Владимир Иванович, секретарем - Шелихов Матвей Григорьевич.

33 члена областного комитета и 7 членов президиума: Архипов И.В., Докучалов А.С., Лаврухин В.И., Попов Н.П., Шелихов М.Г., Шумаков Л.Г., Чернулич М.В. представляли 16 профсоюзных организаций, где состояли на учете 34526 членов профсоюза.

 

1. Комбинат «Южуралникель» 2. Медногорский медно-серный комбинат
3. Орский завод по обработке цветных металлов
4. Орский индустриальный техникум (местком и профком)
5. Южно-Уральский криолитовый завод
6. Филиал института «Гипроникель»
7. Кумакское рудоуправление
8. Орско-Халиловский металлургический комбинат
9. Ново-Киевский рудник
10. Кумакский карьер глин
11. Оренбургское областное управление «Главвторчермет»
12. Орское отделение «Главвторчермета»
13. Оренбургская областная контора «Главметаллосбыта»
14. Орский металлосклад
15. Кимперсайское рудоуправление

 

В своих выступлениях на конференции делегаты критиковали профорганы за недостаточное руководство социалистическим соревнованием и производственными совещаниями, за плохой контроль над производством, за выполнением коллективных договоров, за слабое руководство и контроль над индивидуальным строительством и строительством домов методом народной стройки, за медленное решение вопросов по охране труда, технике безопасности, за недостаточный контроль за строительством и реконструкцией детских учреждений.

Критические замечания, постановления декабрьского Пленума ЦК КПСС и IX Пленума ВЦСПС легли в основу постановления конференции.

Весьма существенным звучит пункт 6 постановления, обязывающий областной, заводские, рудничные и местные комитеты профсоюза постоянно заниматься вопросами нормирования труда и заработной платы рабочих, инженерно-технических работников и служащих, активно участвовать в осуществлении мер по подготовке предприятий к переводу на семичасовой рабочий день.

Методично раз за разом на пленумах областного комитета профсоюза, производственных совещаниях предприятий, в низовых профсоюзных организациях ставятся вопросы обеспечения ритмичности работы производства, повышения экономики и решения социальных вопросов.

Поднятие на новый уровень по почину Николая Мамая, Валентины Гагановой социалистического соревнования и массовое соревнование бригад за звание коммунистической отразилось в целом на работе предприятий. В общероссийском соревновании первое место занимает коллектив комбината «Южуралникель». Затем лидерство переходит к набирающему силу Орско-Халиловскому комбинату. Четыре раза подряд (II, III, 1Укв. 1958г. и 1кв. 1959г.) первое место и Знамя Совета Министров РСФСР и ВЦСПС присуждаются коллективу этого предприятия.

Фамилии и фотографии сотен производственников-передовиков были занесены на Доски Почета, в Книги Почета, тысячи человек отмечены значками «Отличник соревнования» и награждены грамотами.

На предприятиях выполняется большой объем строительно-монтажных работ, вводятся новые производственные мощности: по Орско-Халиловскому металлургическому комбинату - мартеновская печь, толстолистовой прокатный стан «2800» и турбоагрегат на ТЭЦ, на комбинате «Южуралникель» - ДАЦ-2, на медно-серном комбинате - цехи сократительной плавки и серной кислоты.

Особое место занимает строительство Гайского горно-обогатительного комбината, начатое в марте 1959 года. Многонациональная с участием комсомольцев стройка стала народной. Только в 1959 году были построены и введены линия электропередачи с подстанцией 110/35/6кВ, железнодорожная ветка Крутороженно - Гай, водовод река Урал - Гай, шахты «Вентиляционная», «Скиповая» и «Клетьевая». Успешно ведется строительство жилья. За год вводится 11,6 тыс.м. С 1 сентября начались занятия в новой школе.

Преодолевая трудности бытового, организационного характера, строители выполняют плановые задания на 120-130%. Устранялись просчеты, и нарабатывался опыт проходки горных пород в условиях неизученных гидрогеологических данных.

Одновременно с промышленным строительством в 1959 году в целом по предприятиям отрасли было построено и сдано в эксплуатацию два детских сада на 200 мест, двое детских яслей на 200 мест, две школы, больница, жилой площади 43 тыс.м.

Разветвленная инфраструктура социальных объектов, требующая усиления контроля и влияния со стороны руководящих профорганов, и сближение производственник связей и интересов хозяйственных субъектов послужили основой структурной перестройки областной организации: с согласия ЦК профсоюза рудники вошли в профобслуживание комбинатов.

Бригады профсоюзных работников и профактива направлялись на родственные предприятия Урала и Украины в творческие командировки по обмену опытом работы.

Усиление руководящей и направляющей роли партии с каждым годом все заметнее чувствовалось в профсоюзном движении. С декларативными утверждениями о построении в СССР развитого социалистического общества появились и теоретические рассуждения о том, что «новым содержанием наполняется» деятельность профсоюзов как «школы коммунизма».

Но усиление роли профсоюзов в коммунистическом строительстве понималось специфически. Реально профсоюзам разрешалось действовать только в рамках, установленных партией, - заниматься развитием социалистического соревнования, осуществлять социальное страхование, охрану труда, решать жилищно-бытовые проблемы, оздоравливать трудящихся на курортах и санаториях. До решения принципиальных производственных проблем стратегического характера профсоюзы не допускались.

Работая в рамках установленных правил и приоритетов, в областной профсоюзной организации было широко развернуто профсоюзными комитетами движение за звание коллективов и ударников Коммунистического труда.

Массовый характер за коммунистический труд соревнование получило на Орско-Халиловском металлургическом комбинате, на комбинате «Южуралникель», Медногорском медно-серном комбинате, Гайском ГОКе и другие. От небольших коллективов бригад и участников в соревнование за коммунистический труд включились коллективы металлургических цехов, рудников, а коллектив Орского завода по обработке цветных металлов боролся за «коммунистический труд» всем коллективом.

Проведение школ трудового опыта, работа меньшим составом, бригадные формы организации труда, введение технически обоснованных норм, разработка и внедрение положений оплаты труда, обеспечивающие материальную заинтересованность в достижении помимо количественных и качественных показателей труда - все это было направлено на получение опережающего роста производительности труда.

Постоянно действующие производственные совещания на предприятиях с участием профсоюза ставили и помогали решать наиболее актуальные проблемы: по снижению себестоимости выпускаемой продукции, о выполнении социалистических обязательств, вопросы новой техники, комплекс мер по обеспечению выполнения плана следующего года...

В преддверии исторического XXII съезда КПСС лучших результатов добился коллектив комбината «Южуралникель». Достижение высоких результатов стало возможным благодаря большой и слаженной работе коллектива и приведению в действие всех резервов производства. Труд никельщиков был отмечен орденом Трудового Красного Знамени и Красным Знаменем МЦМ и ЦК профсоюза.

Среди предприятий черной металлургии неоднократно переходящее Красное Знамя СМ СССР и ВЦСПС присуждалось коллективу Орско-Халиловского металлургического комбината.

Из 9 промышленных предприятий, входящих в обком профсоюза металлургов, все справились с заданием четвертого года семилетки. В результате внедрения новой техники получен условный годовой экономический эффект 2466 тыс.рублей.

До 1962 года вопросы охраны труда и техники безопасности решались штатными работниками обкома с привлечением в основном членов президиума, штатных технических инспекторов Облсовпрофа, что было явно недостаточно.

Поэтому при обкоме был создан внештатный отдел охраны труда, в который вошли 15 человек инструкторов из профактива предприятий. Через общественных инспекторов обком осуществлял постоянную связь с заводскими комитетами и комиссиями охраны труда и отделами техники безопасности. Через них же обком контролировал выполнение решений, принимаемых по вопросам охраны труда и техники безопасности.

В основу работы общественного института обкома было положено:

- изучение и анализ причин производственного травматизма с разработкой мероприятий;

- изучение и анализ профессиональной и общей заболеваемости;

- обследование и определение эффективности действующих на предприятиях санитарно-гигиенических устройств вентиляционных установок;

- разработка мероприятий по нормализации температурных условий и ликвидации, выделяемых на рабочих местах, пыли и газов;

- разработка мероприятий и рекомендаций по повышению производственной культуры и эстетики и ряд других тем.

Вместе с тем с ростом производства, интенсивности труда стал расти травматизм. Явно недостаточно проводилась организаторская работа по контролю и соблюдению правил техники безопасности.

На рабочих местах основного производства отмечается высокая запыленность и загазованность. Существующая приточно-вытяжная вентиляция малоэффективна, имеет ряд дефектов, в результате чего она часто выходит из строя.

Остается низким качество выдаваемой спецодежды и средств индивидуальной защиты.

Несмотря на принимаемые профилактические меры по оздоровлению трудящихся заболеваемость остается высокой.

Руководствуясь решением V отчетно-выборной конференции, президиум обкома совместно с комитетами профсоюза, хозяйственными руководителями и органами здравоохранения приняли целый ряд мер по улучшению медицинского обслуживания, профилактической работе, снижению потерь рабочего времени по причине заболеваемости, расширению сети санаториев-профилакториев, улучшению отдыха трудящихся.

На Орско-Халиловском металлургическом комбинате за счет ввода в эксплуатацию нового корпуса пропускная способность профилактория расширена до 100 мест в смену.

Новый санаторий-профилакторий на 50 мест сдан в эксплуатацию в г.Гае.

Профсоюзные организации располагают большой материальной базой для дальнейшего улучшения культурно-массовой и воспитательной работы. В распоряжении профсоюза имелись: Дворец металлургов, 3 Дома культуры, 14 клубов, 121 Красный уголок, 18 стационарных и 10 передвижных киноустановок. 17 библиотек располагали книжным фондом объемом 400 тыс.книг.

Спортивные организации имели 6 стадионов и 6 спортивных залов.

Итоги работы домов культуры, детских секторов и спорткомитетов подводятся ежегодно на областных смотрах и спартакиадах.

Более глубоким стал подход на предприятиях по разработке мероприятий, направленных на снижение общей и профессиональной заболеваемости, на улучшение условий труда, снижение загазованности и запыленности.

Помимо мероприятий коллективного договора на предприятиях разрабатывают ежегодные и перспективные комплексные планы лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий по отдельным видам заболеваний. Такие планы разрабатываются на ОХМК, ГГОКе, ЮУНКе.

На шести предприятиях функционируют санатории-профилактории, где с каждым годом совершенствуются методы лечения, приобретается и используется новейшее медицинское оборудование.

Обком изучил и обобщил опыт работы профилактория Орско-Халиловского комбината, который Центральным Комитетом профсоюза рабочих металлургической промышленности был распространен среди металлургов страны.

К летнему сезону 1969 года полностью было закончено строительство загородных пионерских лагерей Гайского горно-обогатительного комбината и комбината «Южуралникель». Начал функционировать на берегу Сакмары пионерский лагерь Южно-Уральского криолитового завода. Расширялся и благоустраивался пионерский лагерь Орско-Халиловского металлургического комбината, начато строительство пионерского лагеря на медно-серном комбинате.

Расширялась и укреплялась и сама областная профсоюзная организация. В структуру организации вошли вновь сформированные строительные управления «Уралдомнаремонт» и «Уралцветметремонт». По состоянию на 01.01.67г. численность членов профсоюза составила 53027 человек с охватом 96,1% от работающих.

Мощный импульс и небывалый размах получило социалистическое соревнование, приуроченное к датам партийных съездов, 50-летию Великого Октября и 100-летию со дня рождения В.И.Ленина.

Хозяйственные руководители, комитеты профсоюза со знанием дела занимались развитием соревнования, социалистические обязательства строились на экономических расчетах, систематически отслеживался ход выполнения обязательств.

Металлурги Оренбуржья, чувствуя особую ответственность за успешное выполнение своих обязательств, с 1967 года набрали хорошие темпы, неоднократно входили в число передовых предприятий страны во Всесоюзном социалистическом соревновании.

За успехи в социалистическом соревновании коллективу комбината «Южуралникель» было вручено на вечное хранение памятное Знамя ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС.

В числе призеров неоднократно отмечался коллектив Орско-Халиловского металлургического комбината, стабильные результаты показывал «Бурукталникель», Красные Знамена СМ СССР и МЦМ присуждались коллективу Гайского ГОКа. Заслуженную славу и уважение снискали в области:

- коллектив рабочих доменной печи №3 - один из первых коллективов коммунистического труда, возглавляемый Василием Марковичем Федченко;

- коллектив бригады листопрокатного цеха под руководством Сокова Вячеслава Ивановича;

- коллектив бригады обжимного цеха, руководимый Хевинсоном Александром Абрамовичем;

- экипаж Хикматова З.Х, в цехе горного внутрикарьерного транспорта Гайского ГОКа;

- экипаж экскаватора №15 во главе с Далем Н.Н.;

- бригада буровиков открытого рудника Кондерова В.Е.;

- старший горновой плавильного цеха Тюрин Ю.М.;

- старший горновой кобальто-сульфатного цеха Лазаков В.А.;

- старший плавильщик обжигово-восстановительного цеха Худяков В.М.;

- вальцовщик прокатного стана «Кварто-400» Антоненко П.Г.;

- плавильщик Колиниченко Н.И.;

- проходчик подземного рудника Вотяков Л.И.

 

Оживилась деятельность комиссий ФЗМК и цеховых комитетов, более разносторонней и целенаправленной стала работа профсоюзных групп. Возрастанию их роли в большой степени способствовала передача 4 ФЗМК (ОХМК, ЮУНК, ГГОК, ММСК) прав райкома, охватывающих своим влиянием около 80% всей численности членов областной профсоюзной организации.

К руководству профсоюзом на местах пришли грамотные, инициативные работники. Содержательную работу в коллективах предприятий проводят комитеты профсоюза Орско-Халиловского металлургического комбината (председатель Михаил Иванович Кузьмин), Гайского горно-обогатительного комбината (председатель Матвей Олимпиевич Пузанов).

Активное участие широкого круга членов профсоюза в работе профсоюзных организаций создали условия, при которых деятельность абсолютного большинства цеховых комитетов осуществляется без платного аппарата.

Успешную производственную работу умело сочетали с безвозмездной общественной деятельностью член ВЦСПС, Герой Социалистического труда, старший мастер доменного цеха ОХМК Николай Сергеевич Епифанцев, член ЦК профсоюза металлургов, почетный металлург, старший дежурный по электролизу Агриппина Тимофеевна Кадейкина с комбината «Южуралникель», машинист воздуходувки Медногорского медно-серного комбината, член облсовпрофа Антонина Леонтьевна Воронцова, главный энергетик обогатительной фабрики Гайского ГОКа, член обкома Андрей Иванович Шпота и многие другие.

За активную работу по мобилизации трудящихся на выполнение заданий восьмой пятилетки многие профсоюзные работники награждены орденами и медалями Советского Союза. Среди награжденных председатели профсоюзных комитетов т.т.Кузьмин М.И., Пузанов М.О., Окшин Н.К., председатели цеховых комитетов т.т. Кузьминич, Курлов, Бурцева, Израйлев, Демонов, Ерохин, Крыков, Линевич и др.

В сентябре 1971 года Президиум Верховного Совета СССР утвердил новое Положение о правах фабричных, заводских и местных комитетов. Оно расширило возможности профкомов предприятий в защите интересов трудящихся.

Широкое развитие получили школы профсоюзного актива на предприятиях и в учреждениях. Центр тяжести профсоюзной работы смещается в трудовой коллектив, в его первичную профсоюзную организацию. В условиях, когда одной из основных форм организации труда стала бригада, значительно больше внимания уделялось профсоюзным группам.

Одновременно в этот же период усилилось взаимодействие и взаимосвязь между областным комитетом профсоюза и первичными организациями. Регулярно проводились инструктивные совещания с председателями цеховых комитетов профсоюза, профгруппоргами, председателями постоянных комиссий ФЗМК. Работники аппарата обкома профсоюза участвовали в заседаниях заводских комитетов, а по окончании заседания анализировали результативность их работы, ход обсуждения вопросов повестки дня.

Партийные организации все жестче брали под свою опеку профсоюзные кадры и актив. В соответствии с директивами они «заботились о повышении их идейного уровня». Профсоюзные работники участвовали во всех важнейших мероприятиях, проводимых партийными и государственными органами, областных конференциях, выдвигались в состав выборных партийных органов. Председатели ФЗМК - коммунисты, как правило, - являлись членами выборных партийных органов предприятий, учреждений. Аналогично стал формироваться и аппарат областного комитета профсоюза. В нем работали наиболее достойные и профессионально подготовленные люди. Длительное время с 1965 года по 1985 год областной комитет возглавлял Ромашков Иван Иванович. За большую организаторскую и воспитательную работу Ромашков И. И. был награжден орденами «Дружба народов» и «Знак почета», 9 медалями, грамотами и нагрудным знаком ВЦСПС.

Центр тяжести экономической стратегии в 70-е годы прошлого столетия был перенесен на повышение эффективности и качества. Профсоюзные комитеты, штабы, посты подводили итоги соревнования, выпускали листовки, плакаты о передовиках и отстающих, заботились об охране труда, питании, жилищно-бытовом и культурном обслуживании рабочих.

Отдельной строкой можно записать об участии профсоюзных органов всех уровней в решении вопросов социального страхования, в частности по снижению общей и профессиональной заболеваемости, по улучшению медицинского и санаторно-курортного обслуживания, по строительству лечебно-профилактических учреждений на предприятиях. Развитие лечебно-профилактических учреждений металлургов проходило в двух направлениях: расширение уже имеющихся и строительство новых.

Но как бы ни была совершенна техника, полная реализация ее возможностей зависит от уровня организации труда. Поэтому областной комитет и комитеты профсоюза предприятий, сосредотачивая усилия на ускорении темпов научно-технического прогресса, уделяли серьезное внимание научной организации труда (НОТ), которая предполагала и позволяла так организовать производственный процесс, чтобы с наименьшими затратами труда и материалов получить наибольшую экономическую отдачу.

Профсоюзные организации стремились вовлечь рабочих и служащих в смотры-конкурсы по научной организации труда. Вопросы НОТ рассматривались на заседаниях профкомов и ПДПС. Непосредственной разработкой и внедрением НОТ занимались творческие бригады в составе высококвалифицированных специалистов, передовиков производства, представителей профсоюзных организаций.

О проводимой работе свидетельствует выдержка из отчетного доклада на VII областной конференции: «При активном участии общественных бюро нормирования, лабораторий НОТ комитеты профсоюза осуществляли плановый пересмотр норм и положений по охране труда. На целом ряде участков введены технические нормы, давшие значительный рост производительности».

Творческие бригады комбината «Южуралникель» за 1967-1968г.г. и 10 месяцев 1969 года разработали более 2500 мероприятий по НОТ. Из них внедрено -1668.