Охрана труда
Деятельность технической инспекции, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Оренбургской областной организации ГМПР направлялась на осуществление общественного контроля за выполнением законодательства по охране труда на предприятиях и организациях области, на повышение эффективности обучения и информационно-методической помощи профсоюзному активу, взаимодействие технической инспекции труда профсоюза с государственными органами контроля и надзора в сфере охраны труда.
Этой работой в 2013 году занимались 2 технических инспектора труда, 12 старших уполномоченных по охране труда, 169 уполномоченных по охране труда.
Падение численности профактива в вопросах общественного контроля за состоянием охраны труда вызвана остановкой деятельности предприятий: ОАО «Южно-Уральский никелевый комбинат» (г. Орск), ОАО «Криолит» (ЮУКЗ, г. Кувандык), сокращением численности работников на предприятиях ОАО «Уральская Сталь» (г. Новотроицк), ООО «Буруктальский никелевый завод» и ООО «Буруктальское никелевое месторождение» (п.г.т. Светлый), ООО «Гайский завод ОЦМ» (г. Гай).
Падение численности профактива в вопросах общественного контроля за состоянием охраны труда вызвана остановкой деятельности предприятий: ОАО «Южно-Уральский никелевый комбинат» (г. Орск), ОАО «Криолит» (ЮУКЗ, г. Кувандык), сокращением численности работников на предприятиях ОАО «Уральская Сталь» (г. Новотроицк), ООО «Буруктальский никелевый завод» и ООО «Буруктальское никелевое месторождение» (п.г.т. Светлый), ООО «Гайский завод ОЦМ» (г. Гай).
Проведено 29 проверок, из них 15 – совместно с госорганами надзора и уполномоченными по охране, в ходе которых выявлено 198 нарушений законодательства по охране труда, из них техническими инспекторами труда самостоятельно - 96, выдано 23 представления и предписания по результатам проверок. 14 проверок проведено техническими инспекторами труда ГМПР самостоятельно, в ходе которых выдано 12 представлений.
Расследовано 9 несчастных случаев на производстве (из них 5 – со смертельным исходом, 5 – с тяжелым исходом, 1 – групповой НС с легкими травмами), принято участие в рассмотрении 11 трудовых споров, связанных с неисполнением работодателями обязательств, предусмотренных коллективными договорами и законодательством по охране труда, из которых 7 решены в пользу работников.
Рассмотрено 14 личных, коллективных заявлений и жалоб работников в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда, окружающей среды, невыплатой компенсаций и непредоставлением льгот за работу во вредных условиях труда, нарушением правил возмещения вреда, из которых решено в пользу работников 12 (из них 3 – на стадии переговоров с работодателем).
Рассмотрено 14 личных, коллективных заявлений и жалоб работников в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда, окружающей среды, невыплатой компенсаций и непредоставлением льгот за работу во вредных условиях труда, нарушением правил возмещения вреда, из которых решено в пользу работников 12 (из них 3 – на стадии переговоров с работодателем).
Общее число работающих на предприятиях ГМК области уменьшилось с 30752 до 23906 человек по указанным выше причинам сокращения объемов производства и полными остановками предприятий.
Общее количество несчастных случаев в 2013 году на предприятиях уменьшилось с 31 случая в 2012 году до 22 в отчетном периоде. Соответственно Кчобщ уменьшился с 1,1 (2012 год) до 0,92 в отчетном периоде. Положительная динамика опять же напрямую связана с уменьшением численности работников на 6796 человек.
В отчетном периоде на предприятиях горно-металлургического комплекса Оренбургской области, профсоюзные организации которых входят в состав областной организации ГМПР, погибли 3 человека, получили тяжелые травмы 5 человек.
В сравнении с аналогичным периодом 2012 года общий травматизм уменьшился на 9 случаев, но при этом тяжелый травматизм увеличился на 3 случая, с летальным исходом - на прежнем уровне (3) . 3 смертельных несчастных случая на производстве (при 3 в 2012 году) дали рост в показателе Кчсм 1,25 (0,98 – в 2012 г.). К тяж. уменьшился со 112,5 ( 2012 год) до 100 за счет снижения количества дней нетрудоспособности на ОАО «Уральская Сталь».
В отчётном году на предприятиях ГМК области увеличилось число работников с вновь выявленными профессиональными заболеваниями – 65 против 61 в 2012 году. Большее число профзаболеваний - у работающих под землей, со стажем работы во вредных условиях труда более 15 лет.
Во время целевых и плановых проверок, обучающих семинаров с профактивом предприятий, как и ранее, в 2013 году оказывалась методическая помощь с рекомендациями по вопросам охраны труда и улучшению условий на рабочих местах, передачей раздаточного материала. Все уполномоченные по охране труда прошли обучение и проверку знаний в учебно-методических центрах области по программе в объеме 40 часов.
Обучение проводилось за счёт средств Фонда социального страхования, средств работодателя, с привлечением областной технической инспекции труда ГМПР. Ежегодно подводятся итоги областного смотра-конкурса на лучшего уполномоченного по охране труда и «Лучший совместный комитет по охране труда». В соответствии со ст.ст. 210, 229, 370 ТК РФ все н/с на предприятии расследуются с участием уполномоченных профсоюза по охране труда.
Общее количество несчастных случаев в 2013 году на предприятиях уменьшилось с 31 случая в 2012 году до 22 в отчетном периоде. Соответственно Кчобщ уменьшился с 1,1 (2012 год) до 0,92 в отчетном периоде. Положительная динамика опять же напрямую связана с уменьшением численности работников на 6796 человек.
В отчетном периоде на предприятиях горно-металлургического комплекса Оренбургской области, профсоюзные организации которых входят в состав областной организации ГМПР, погибли 3 человека, получили тяжелые травмы 5 человек.
В сравнении с аналогичным периодом 2012 года общий травматизм уменьшился на 9 случаев, но при этом тяжелый травматизм увеличился на 3 случая, с летальным исходом - на прежнем уровне (3) . 3 смертельных несчастных случая на производстве (при 3 в 2012 году) дали рост в показателе Кчсм 1,25 (0,98 – в 2012 г.). К тяж. уменьшился со 112,5 ( 2012 год) до 100 за счет снижения количества дней нетрудоспособности на ОАО «Уральская Сталь».
В отчётном году на предприятиях ГМК области увеличилось число работников с вновь выявленными профессиональными заболеваниями – 65 против 61 в 2012 году. Большее число профзаболеваний - у работающих под землей, со стажем работы во вредных условиях труда более 15 лет.
Во время целевых и плановых проверок, обучающих семинаров с профактивом предприятий, как и ранее, в 2013 году оказывалась методическая помощь с рекомендациями по вопросам охраны труда и улучшению условий на рабочих местах, передачей раздаточного материала. Все уполномоченные по охране труда прошли обучение и проверку знаний в учебно-методических центрах области по программе в объеме 40 часов.
Обучение проводилось за счёт средств Фонда социального страхования, средств работодателя, с привлечением областной технической инспекции труда ГМПР. Ежегодно подводятся итоги областного смотра-конкурса на лучшего уполномоченного по охране труда и «Лучший совместный комитет по охране труда». В соответствии со ст.ст. 210, 229, 370 ТК РФ все н/с на предприятии расследуются с участием уполномоченных профсоюза по охране труда.
Дополнительные обследования состояния и работы служб по охране труда и промышленной безопасности предприятий проводились в каждом случае в периоды расследования обстоятельств и причин несчастных случаев. По каждому случаю проверки исполнения законодательства по охране труда готовятся представления на имя руководителей предприятия, в случае неисполнения сроков устранения замечаний материалы передаются в Рострудинспекцию или в прокуратуру для принятия мер по существу.Ситуации на неблагополучных предприятиях в части соблюдения законодательства по охране труда регулярно рассматриваются на президиумах и пленумах областной организации с приглашением руководителей предприятий.
Сохранена практика совместных действий работодателя и профкомов, направленная на обеспечение сохранности жизни и здоровья работников, улучшение условий труда:
- в состав постоянно действующих комиссий по охране труда на 6 предприятиях входят члены профкома;- на совместном заседании работодателя, профкома и медицинских работников рассматриваются вопросы о заболеваемости работников и ее снижении;
- ведется контроль за обеспечением спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ работников предприятий в соответствии с нормами и актами об аттестации рабочих мест;
- решаются вопросы оздоровления работников, занятых во вредных условиях труда;
- профкомы принимают участие в 3 ступенях контроля по охране труда.
- ведется контроль за обеспечением спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ работников предприятий в соответствии с нормами и актами об аттестации рабочих мест;
- решаются вопросы оздоровления работников, занятых во вредных условиях труда;
- профкомы принимают участие в 3 ступенях контроля по охране труда.
По итогам каждого года проводятся совместные заседания администрации и профкомов с повесткой «Анализ заболеваемости и травматизма на предприятии». Технической инспекцией постоянно ведется прием посетителей, жалоб и заявлений, даются консультации по вопросам охраны труда, а при необходимости проводятся внеплановые проверки на предприятиях.
Проведены обучающие семинары по аттестации рабочих мест с профактивом на всех действующих предприятиях, роли профсоюза в расследовании несчастных случаев.
На крупнейшем предприятии ГМК Оренбургской области – ОАО «Уральская Сталь» техническим инспектором труда ГМПР В. Пшеновым проведены расследования смертельных несчастных случаев, произошедших на предприятии, но не связанных с производством, расследованы случаи профессиональных заболеваний с работниками Общества.
Проведены обучающие семинары по аттестации рабочих мест с профактивом на всех действующих предприятиях, роли профсоюза в расследовании несчастных случаев.
На крупнейшем предприятии ГМК Оренбургской области – ОАО «Уральская Сталь» техническим инспектором труда ГМПР В. Пшеновым проведены расследования смертельных несчастных случаев, произошедших на предприятии, но не связанных с производством, расследованы случаи профессиональных заболеваний с работниками Общества.
За отчетный период В.Пшенов принял участие в 18 заседаниях комиссии по трудоустройству лиц, имеющих медицинские противопоказания к работе во вредных и опасных условиях труда. В рамках ШПА на семинарах профактива проработана тема: «Общественный контроль за состоянием вопросов охраны труда в Обществе». В ОАО «Уральская Сталь» подведены итоги показателей работы уполномоченных профсоюза по охране труда за 2013 год для областного смотра-конкурса «Лучший уполномоченный профсоюза по охране труда». Подготовлено и проведено ежегодное совещание с уполномоченными профсоюза по охране труда.
Подготовлены изменения в раздел «Охрана труда» Коллективного договора ОАО «Уральская Сталь» на 2014 – 2016 гг. В рамках ШПА на семинарах профактива проработана тема: «Общественный контроль за состоянием вопросов охраны труда в Обществе».
Гл. технический инспектор включен в состав комиссии по заключению коллективного договора на ООО «Буруктальский никелевый завод». Внесены предложения в проект «Закона Оренбургской области по охране труда в организациях и на предприятиях области на 2014 год».
Задолженности со стороны работодателей по выплатам семьям погибших на производстве в качестве возмещения морального вреда в соответствии с п. 7.5.1. ОТС за прошлые годы не имеется. За истекший период в случаях со смертельным исходом, подпадающих под действие ОТС, на предприятиях горно-металлургического комплекса области выплаты проведены без нарушений.